將于2014年9月1日起正式施行的《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》，是我國(guó)首部專(zhuān)門(mén)就土地節(jié)約集約利用進(jìn)行規(guī)定的部門(mén)規(guī)章。6月19日上午，國(guó)土資源部在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就《規(guī)定》相關(guān)立法背景和主要內(nèi)容面向社會(huì)公開(kāi)解讀。部政策法規(guī)司、規(guī)劃司、土地利用管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布會(huì)上回答了記者提問(wèn)。

　　盡管資源節(jié)約被確定為我國(guó)的基本國(guó)策和優(yōu)先戰(zhàn)略，但我國(guó)土地資源粗放利用的現(xiàn)狀長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。新聞發(fā)布會(huì)上，部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人援引數(shù)據(jù)說(shuō)明《規(guī)定》出臺(tái)為情勢(shì)之迫。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)城鎮(zhèn)低效用地占到40%以上，農(nóng)村空閑住宅達(dá)10%～15%。處于低效利用狀態(tài)的城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地約5000平方公里，占全國(guó)城市建成區(qū)的11%。“為從更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次推進(jìn)節(jié)約集約用地，以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保證新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展，有必要制定專(zhuān)門(mén)規(guī)章，從用地的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步加以規(guī)范，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。”

　　作為我國(guó)首部專(zhuān)門(mén)就土地節(jié)約集約利用進(jìn)行規(guī)定的部門(mén)規(guī)章，《規(guī)定》的出臺(tái)標(biāo)志著現(xiàn)有相關(guān)制度規(guī)范提升至法律高度，使我國(guó)節(jié)約集約用地步入法制軌道。發(fā)布會(huì)上，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別就各自主管業(yè)務(wù)對(duì)《規(guī)定》主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀?！兑?guī)定》從五方面切入，對(duì)土地節(jié)約集約利用制度進(jìn)行了系統(tǒng)梳理、歸納和提升：一是強(qiáng)化規(guī)模引導(dǎo)，改進(jìn)計(jì)劃管理；二是優(yōu)化用地布局，盤(pán)活存量空間；三是健全用地標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格用地約束；四是完善市場(chǎng)配置，促進(jìn)用地提效；五是加強(qiáng)內(nèi)涵挖潛，盤(pán)活存量土地。

　　新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)土資源部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，國(guó)土資源主管部門(mén)將以《規(guī)定》的出臺(tái)實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步深化國(guó)土資源管理體制改革，科學(xué)規(guī)劃用地。多方式、多渠道地普及資源國(guó)情知識(shí)，宣傳轉(zhuǎn)變發(fā)展方式建設(shè)生態(tài)文明的要求，推動(dòng)節(jié)約集約用地的觀念深入人心，推動(dòng)節(jié)約集約用地的責(zé)任受到普遍認(rèn)同，推動(dòng)節(jié)約集約用地的法律法規(guī)和規(guī)章得到社會(huì)自覺(jué)的遵守。